Г.н.с. ЮНЦ РАН, д.э.н. Инна Митрофанова опубликовала статью

Профессор Инна Митрофанова:
«Оценка реализации госпрограмм должна включать в себя риск-ориентированный аудит их эффективности» 
 
В ходе исследования в рамках крупного научного проекта «Южный вектор национальной безопасности в условиях геополитических и климатических вызовов» при финансовой поддержке Минобрнауки России (научный руководитель проекта – академик РАН Геннадий Матишов) были подвергнуты анализу методики оценки эффективности госпрограмм Республики Крым и г. Севастополь. В результате был выявлен и описан ряд серьезных проблемных моментов в этих методиках. 
В статье доктора экономических наук Инны Митрофановой, опубликованной в журнале «Вестник ВолГУ. Экономика» (N2, 2026г), говорится о том, что программно-целевой подход, связанный с формированием программ и проектов, при стратегическом планировании развития субъектов РФ в последние годы стал преобладающим. 
В его основе лежит четкая постановка целей, которых надо достичь в установленный срок при непревышении выделенных на их реализацию ресурсов. Это позволяет конкретизировать ожидаемые результаты, оценивать, насколько фактические и запланированные параметры соответствуют друг другу. Существуют ключевые показатели эффективности государственных программ (ГП), степень исполнения которых отражает достижение поставленных целей. В 2022 году была проведена реформа управления ГП, методика оценки хода их реализации была усовершенствована. В целом это повысило объективность контроля и позитивно сказалось на качестве применения программно-целевого метода. 
  В то же время, констатируется в статье, на данный момент оценка рисков при оценке эффективности ГП не используется или же такой подход применяется формально, хотя в методических разработках регуляторов заложен общий подход к такой возможности.  

Главный научный сотрудник лаборатории региональной экономики ЮНЦ РАН, д.э.н. Инна Митрофанова:
«Итогом нашего исследования стали конкретные предложения и выводы. В частности, речь идет о необходимости совершенствования методики оценки эффективности реализации госпрограмм с учетом видов связанных с ними рисков, с разделением параметров, определяемых на различных уровнях государственного и муниципального управления. Прежде всего, важно повысить значимость контрольных точек в качестве критериев оценки и расширить анализ их реализации. В перспективе целесообразно формировать библиотеку собственных и системных рисков для получения более точной оценки причин отклонения плановых и фактических показателей. Кроме того, предлагается использовать для оценки экономии бюджетных средств критерий стандарта аудита эффективности Счетной палаты РФ».

Фото: Анатолий Макоедов